Uszczelnianie systemu VAT wspierane przez regulacje UE

ANALIZA UNIJNA | Najnowsze zmiany w podatku od towarów i usług są co do zasady zgodne z dyrektywą 112. Choć co do pewnych rozwiązań można mieć zastrzeżenia. przemysław powierza

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej często – żeby nie powiedzieć: do znudzenia – powtarza, że walka z nadużyciami i oszustwami w zakresie VAT jest celem uznanym i wspieranym przez dyrektywę 2006/112/WE i wszelkie związane z nią akty prawne. Nie można jednak ustanawiać i wdrażać takich środków, które byłyby nieproporcjonalne do celu i mogły (choćby potencjalnie) spowodować naruszenie zasad Wspólnego Rynku, na których to m.in. opiera się dobrostan Unii Europejskiej (a więc i każdego należącego do niej państwa członkowskiego).

Innymi słowy – walka z popełnianiem oszustw w celu wyłudzenia VAT jest konieczna, jednak musi być planowana i realizowana w taki sposób, aby nie szkodzić unijnej gospodarce i uczciwym podatnikom oraz w efekcie nie działać na niekorzyść każdego obywatela UE. Nie jest żadnym rozwiązaniem pozostawienie auta w garażu, gdy chce się uniknąć wypadku. Z kolei jazda po ulicy czołgiem tylko po to, żeby potencjalna kolizja okazała się niegroźna, zakrawa już na szaleństwo. Pożądaną sytuację chyba najlepiej oddaje metafora precyzyjnego chirurga, który wycina wyłącznie to, co musi i dokładnie tyle, ile musi.

Każde nowe rozwiązanie musi pozytywnie przejść ocenę pod kątem swojej niezbędności i jednocześnie proporcjonalności. Zawsze więc należy się zastanowić, czy dane działania uszczelniające są rzeczywiście potrzebne (celowe)....